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天然气多个项目欲引民资能源行业11

发布时间:2019-09-29 00:28:23 阅读: 来源:二氧化碳缓蚀剂厂家

天然气多个项目欲引民资能源行业

业内人士认为,天然气资源的勘探开发应逐步向社会放开,并积极推进多元经营和公平准入的改革。

天然气行业正在酝酿一场史无前例的改革。5月21日,国家发改委发布《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》(下称“通知”)。其中,多个天然气项目都明确要引入社会资本,包括天然气管道、LNG接收站和储气库等项目。

此外,根据最近三部委联合下发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》,天然气成为能否完成治霾目标的关键因素。业内人士认为,就增加天然气供应而言,更为重要的是改革现有的天然气价格和生产体制,天然气资源的勘探开发应逐步向社会放开,并积极推进多元经营和公平准入的改革。

天然气多个项目欲引民资

从上述通知来看,首批推出80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目中,多个天然气基础设施项目入列,包括天然气管道、LNG接收站、储气库和煤制气项目。

其中,天然气领域基础设施项目共计9个,在油气管网和储气设施、现代煤化工和石化产业基地两大类项目中占比高达50%。包括中石化天津LNG接收站项目、中石油陕224地下储气库工程、内蒙古华星煤制气项目等。

安迅思能源行业分析师颜石向记者表示,天然气项目投资金额巨大,项目推进受限。以煤制气项目为例,一个40亿立方米的项目投资额约250亿元,即使是资金充足的国资企业也难以承受,而引入社会资本不仅能保障资金投入和建设进度,也能降低和分担投资风险。

通知明确提出,鼓励吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营的方式参与建设和营运,对尚未确定投资者的项目,应创造条件进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运,具备条件的要面向社会公开招标。同时,值得注意的是,列入目录的9个项目中主要集中在天然气中上游产业链。

颜石认为,这是由于天然气成为控制煤炭消费、治理大气环境污染最主要的替代能源,供需缺口逐年扩大,发展非常规天然气和增加进口渠道成为保障天然气供应的当务之急。

治霾倒逼天然气改革

而与此同时,近日,发改委、能源局和环境保护部三部委联合下发《能源行业加强大气污染防治工作方案》(以下简称方案),提出能源行业治霾的近期和中期等具体量化目标。

方案称,通过逐步降低煤炭消费比重,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长;北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为1300万吨、1000万吨、4000万吨和2000万吨,共计8300万吨。而作为最直接最有效的替代能源,天然气成为能否完成治理目标的关键。

方案还提出了能源行业治霾的近期和中期的量化目标。其中,近期目标为,2015年,非化石能源消费比重提高到11.4%,天然气(不包含煤制气)消费比重达到7%以上。中期目标为,2017年,非化石能源消费比重提高到13%,天然气(不包含煤制气)消费比重提高到9%以上,煤炭消费比重降至65%以下。

此外,到2015年,全国天然气供应能力达到2500亿立方米。2017年,全国天然气供应能力达到3300亿立方米。为了实现上述目标,在提高塔里木、鄂尔多斯、四川盆地等主产区产量的同时,还要积极进口天然气。

但是,根据国家统计局的数据,2013年中国天然气实际供应能力约为1678亿立方米,距离2015年的供应目标尚有822亿立方米的缺口。

颜石表示,要达成以上供应目标,需要加大非常规天然气在未来几年的发展,以缓解国产天然气和进口天然气的供应压力。

《方案》还提出了天然气供应的细化目标,到2015年,国内常规气(含致密气)、页岩气、煤层气、煤制气和进口管道气供应能力分别达到1385亿、65亿、100亿、90亿和450亿立方米,长期LNG合同进口达到2500万吨。

对此,香颂资本执行董事沈萌也向记者表示,天然气作为一种清洁能源,正在被寄予厚望,改变目前我国“一煤独大”的能源结构以及由燃煤造成的雾霾。

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