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梁平一个生态涵养区县的点面答卷

发布时间:2021-01-21 16:19:54 阅读: 来源:二氧化碳缓蚀剂厂家

梁平:一个生态涵养区县的“点面”答卷

渝东北生态涵养区和渝东南生态保护区的十几个区县怎么看待重庆的五大功能区发展战略?重庆“两会”期间,记者在梁平代表团很受启发。  问题出来了

据了解,重庆提出五大功能区发展战略后,梁平开始认真研究面临的主要问题,主要是:其一,经济总量太小,近年虽有发展,但和同等条件的区县差距很大;其二,因地势较平坦,一直以来养殖业比较发达,但规范性不足,河流污染比较严重,加上梁平地处高台,有几条河流的发源地都在梁平,没有外来的客水来冲击河流,到了枯水季节一有点污染,就全部积聚起来,影响比较大。  所以,作为生态涵养区,梁平“面上保护”主要就是水污染防治;那么“点上开发”呢?发展压力有点大,还是要走工业强县的路子,工业怎么抓?“说实话,站在企业的角度,梁平是没有优势的,虽然你平,有铁路、有公路,但梁平下去60公里就是万州,水陆空都通;上去100公里是长寿,工业基础雄厚,又在长江边又离重庆主城近。”一位梁平人大代表对记者坦言。  作为一个西部县,招商的话语权本来就不大,所以过去招商,是县级、乡镇齐动手,招到什么是什么,现在这么干不行了,“五大功能区”是硬约束。  招商“转轨”了  按照产业链招商、集群发展的思路,梁平根据自身条件,或者与重庆已有的产业链配套,或者规划、培育自己的产业链,选择了几个产业集群:一是光电,包括集成电路,集成电路梁平基础较好,围绕集成电路向上下游延伸,形成产业链,建设一个100亿级的产业集群;二是30万吨不锈钢材料项目在梁平落户,填补了西南地区空白,拓展其他关联产业,建设又一个100亿级的产业集群;三是天然气页岩气,过去中石油、中石化在梁平有一定基础,围绕这个产业,通过增加产量,发展相关LNG、石油天然气加工类,又可以产生100亿级的产业集群。  通过一年多的努力,这个集群招商的战略已经初见成效,从权威部门得到的数据,2014年,梁平工业产值260多亿元,增幅超过20%。  “王牌”拿到了  但梁平工业最让人刮目相看的并不是这些,而是生态塑料产业园。这是由中塑协和重庆市经信委、梁平县政府三方共同打造的一个产业集群,包括塑料制品、塑料模具、塑料机械、塑料研发和检测、塑料制品和原料的交易市场,形成五位一体的一个产业链,预期规模将超过1000亿元,这也是中国境内的独一份。  这件事为什么能得到中塑协的支持?综合各方面信息,应该主要有三个方面的原因。其一,距离梁平100公里的长寿有总投资达350亿元的巴斯夫MDI项目;其二,梁平产业链条式发展塑料产业集群的思路跟中塑协不谋而合,“心有戚戚焉”;其三,梁平的确有做大做强塑料产业的要素禀赋。  思路决定出路,打动重庆市级层面的主要原因或许也在于此。  产业园谋划策划是在2013年的12月25日,三方签订战略协议,到2014年4月25日开园,仅4个月时间,招募10家固定资产投资5000万元以上的塑料企业和完成园区规划的任务,2014年都圆满完成了。  2015年的任务是塑料项目招商40个以上,做规模,形成“扎堆”的小气候。2016年完善产业链条上的结构,差什么补什么,比如制品来了,模具就跟着来了,如果没有生产制品的规模,那么模具来给谁配套呢?有一定规模以后,检测、研发都可以来配套了,有一定产品量后你原料市场产品市场也可以形成,产业链就自然形成。“我们感受到,发展特色产业,以产业链条式地发展产业集群,招商越招越容易,因为链条形成后就有个凝聚力,大家都愿意在这来打堆,互相配套。过去的招商方法,往往招到一些互不相干的企业来各做各的。今年有多大难度,明年仍然有多大难度,但是我们这种是会越招越容易,难只在开始。”梁平县政府负责人说。  环境改善了  “点上开发”与“面上保护”是相辅相成的。  针对生态涵养要求,特别是水体自净能力弱的状况,梁平出台了“两规范、一基金”,一个规范就是养殖业的发展规范,要控制污染的源头;另一个规范就是工业发展规范,所有工业必须进行分区,每个企业必须经过严格的环评,要达到标准以后才能落户。  梁平在招商时的首要门槛就是环保。污染企业统统被拒之门外,特别难得的是,有的企业,准备投资20亿元做废旧塑料回收加工,因污染较大,达不到梁平的环保要求,被断然拒绝。当时好多干部想不通,能引进个上亿的企业对于梁平是多么不容易啊,现在有20亿元的投资项目却不做。  “一基金”即每年财政拿出5000万元作为环保基金,从源头控制到治理结合起来。目前全县建成了14个乡镇污水处理厂,天气优良天数达90%以上。  环境变好了,著名的梁平柚量价齐升,不知道这两者有没有关联,但是旅游业正在悄然升温,西南禅宗祖庭双桂堂旁边,一湖清水煞是可爱,据悉,市里建议打造成“重庆的西湖”。  “候鸟”回巢了  每年春节期间往返大半个中国的两亿农民工有点像候鸟迁徙。现在,家乡变好了、变美了,产业有奔头了,一些农民工也开始返乡创业了。  比如梁平县骏松玩具厂和重庆咪兔实业有限公司的负责人蒋礼燕,40出头的她,3年前还是位打工妹。蒋礼燕说,1991年开始就在深圳一家玩具厂打工,从普通员工到工厂经理,管理几百人的生产。近年,她发现家乡的发展机遇,遂决定回乡创业做儿童玩具。公司很快发展壮大,不久她便把在深圳打工期间的姊妹们招了回来,同时得到老东家的青睐:投资上亿元和蒋礼燕共同成立了重庆市咪兔实业有限公司,来年规模将达到500人。  再比如重庆捷尔士显示技术有限公司的负责人刘刚,他同样在深圳打了10年工,看到家乡笔电产业火红,萌生做液晶面板配套的想法,仅2014年产值就达到近2亿元。  像蒋礼燕、刘刚这样的梁平人还有不少,只要梁平一直踩准五个功能分区的发展方向和节奏,这样的情形没准还会更多。

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